Дослідження теоретико-практичних аспектів децентралізації як нової системи управління в Україні

Анотація

Об'єктом дослідження є теоретико-практичні аспекти децентралізації в рамках проведення трансформаційних змін системи місцевого самоврядування в Україні. Одним з найбільш проблемних місць є наявність досить багатьох різноманітних підходів, методів і способів щодо реформування країни, що потребує суттєвих змін, які повинні бути спрямовані на створення відкритої політичної системи. А також розвиток громадянського суспільства і зростання рівня благополуччя кожного окремого громадянина.

Проведено аналіз сучасного стану системи місцевого самоврядування у контексті результатів успішної реалізації реформи децентралізації. Визначено основні покрокові напрями впровадження реформи децентралізації до моменту її завершення. Фактичне втілення всіх запланованих заходів із окресленими напрямами ускладнено подальшим вдосконаленням міжбюджетних відносин та є складною і тривалою процедурою.

У процесі дослідження використано загальнонаукові та спеціальні методи дослідження. Зокрема, діалектичний метод пізнання дав змогу дослідити теорію децентралізації як нової системи управління. Методи наукового дослідження та визначення принципу комплексності методологічної бази дозволили забезпечити об’єктивність і достовірність основних положень висновків.

В ході дослідження проведено ретроспективний аналіз та дано оцінку показників місцевих бюджетів, що дало змогу виявити можливості для поліпшення життя у кожному населеному пункті та у країні в цілому. Визначено напрями ефективного використання фінансових ресурсів територіальних громад, що передбачають:

• спрямування коштів на розвиток внутрішнього ринку, створення інвестиційних платформ і проведення навчання місцевих фермерів з метою об’єднання в кооперативи;
• раціоналізацію видатків на соціальну сферу (перегляд пільг, поширення платних послуг, перегляд рівня мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму);
• проведення навчання керівного складу територіальної громади щодо використання публічних коштів.

В результаті децентралізації їх реалізація забезпечить можливість одержати повноваження та ресурси, які нададуть органам місцевого самоврядування більше можливостей для розвитку територій, створення сучасної освітньої, медичної, транспортної, житлово-комунальної інфраструктури. У порівнянні з аналогічними методами реалізації децентралізації запропоновані напрями дозволять ефективно розподілити фінансові ресурси із врахуванням існуючих тенденцій розвитку, що, в свою чергу, посилить роль місцевого самоврядування.